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山东完善安全生产举报制度,泄露、报复举报人将严肃处理

2019-10-26 15:33:49   来源:网络

19日,山东省应急管理部门发布《关于进一步加强安全生产报告全过程保密工作的通知》。通知要求明确保密内容,完善安全生产举报保密制度,严格限制举报人信息范围,严肃处理举报人信息披露和打击报复举报人行为。

明确保密内容完善安全生产报告保密制度

记者了解到,保密内容主要包括姓名、身份证号码、家庭地址、工作单位、联系方式、互联网ip等可能导致举报人个人信息泄露的内容。

例如:

1.举报人提供的信函、电话记录、网络信息等多媒体举报信息以及图像和视听证据。

2 .上级机关、其他政府部门和本单位领导交办的信访工作,包括批示、文稿、原件和复印件等。

3.本部门形成的安全生产报告记录台账、报告处理表和转印纸草稿等。

4.举报者接受奖励。

5.其他需要保密的材料。

各级应急部门要完善安全生产报告和保密制度,在接收和处理报告的全过程中保密。

严格限制有举报人信息的人员范围。

严格限制工作人员掌握举报人信息的范围。报告材料应由工作人员专门保管。报告材料应存档备查。调查人员或者其近亲属与报告的对象或者内容有直接利害关系的,应当自愿申请回避。

在接收和整理报告信息的全过程中,不得擅自提取、复制、扫描、拍照、扣留或销毁报告材料。不得以任何方式泄露举报人的个人信息和其他举报信息;未经许可,不向单位、举报人或者其他无关单位和人员举报材料的;匿名举报的书面材料上不得有笔迹。

在情况调查核实的全过程中,应当采取突击检查、秘密调查和暗访等方式,不得将有关核实内容提前告知被调查单位和人员,不得出示报告材料的原件或复印件。第四,在奖励或公示举报人的全过程中,未经举报人书面同意,不得披露举报人的个人信息。

严格履行职责,依法采取措施制止报复。

实行举报受理人员泄密问责制度。各级应急部门工作人员因故意或者过失泄露举报人姓名、地址、电话号码、举报内容等信息,或者举报信息传递给举报人等情况造成泄密的,对相关举报受理人员给予谈话提醒、批评教育、责令检查等处理措施;涉嫌违反纪律的,移送纪检监察机关;涉嫌职务犯罪的,应当移送监察机关依法查处。

加强对举报人合法权益的保护。举报人向应急部门举报后,如果其本人及其近亲属遭受或者可能遭受报复,并向应急部门请求保护,应急部门应当及时核实并要求相关企业做出解释或说明。人身和财产安全受到威胁时,应急部门应当及时采取措施予以制止,并在其职责范围内采取必要的保护措施。企业处理不当的,建议相关企业予以纠正。发生严重人身伤害或重大财产损失时,应协调有关部门给予协助。

严肃处理举报人的报复行为。对举报人进行打击报复或者指使他人对举报人及其近亲属进行打击报复的,应急部门应当依法将相关企业列入安全生产黑名单;构成违反治安管理的,应当移送公安机关进行治安管理处罚;涉嫌违反纪律的,移送纪检监察机关;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。举报人及其近亲属因打击报复遭受人身伤害、名誉损害或者财产损失的,应当支持依法向举报人提出的赔偿请求。

山东省应急管理部门相关负责人告诉记者,市局接到通知后,应立即对本单位上报的保密工作进行全面自查,及时纠正和规范发现的问题,建立保密工作长效机制,严格执行保密制度,消除丢失和泄露隐患,坚决杜绝丢失和泄露的发生。